Alar Karis'in beş yıllık görev dönemi: 11 seçim hakkı kullanmadı

Estonya Cumhurbaşkanı Alar Karis, görev süresi boyunca 517 kanunu imzalayarak yürürlüğe koydu. Cumhurbaşkanlığı basın sözcüsü Epp-Mare Kukemelk'in derlediği istatistiklere göre Karis, 11 kanunu ise onaylamayarak geri çevirdi. Bir kanun iki kez veto edildi.

Veto edilen kanunlar arasında yabancılar ve uluslararası koruma kuralları, aile yardımları, aile hukuku, inşaat ve planlama kuralları, arazi vergisi, araç vergisi, yer altı kaynaklarının kullanımı, kara para aklamayla mücadele, uluslararası yaptırımlar ile çalışma ve askerlik hizmeti kanunları yer alıyor.

Kilise kanununda iki kez veto

Karis, kiliseler ve cemaatler kanununda yapılan değişiklikleri iki kez onaylamadı. Riigikogu (Estonya Parlamentosu) kanunu 18 Haziran 2025'te değiştirilmiş haliyle yeniden kabul etti. Karis, 3 Temmuz'daki kararıyla bunu yine anayasaya aykırı bularak ikinci kez veto etti. Parlamento 17 Eylül'de kanunu değiştirilmemiş haliyle tekrar kabul etti ve 22 Eylül'de cumhurbaşkanına gönderdi. Karis, 3 Ekim'de kanunun anayasaya aykırı olduğunu tespit etmesi için Anayasa Mahkemesi'ne başvurdu. Mahkeme 8 Haziran 2026'da kanunu anayasaya uygun buldu ve Karis aynı gün kanunu onayladı.

Karşılaştırma için: Kersti Kaljulaid görev süresince 498 kanunu onayladı, altısını veto etti. Toomas Hendrik Ilves iki döneminde 1253 kanunu onaylarken dokuzunu geri çevirdi. Arnold Rüütel bir dönemde 850 kanunu onayladı, 12'sini veto etti. Lennart Meri iki dönemde 1489 kanunu onayladı, 42'sini geri çevirdi.

Anayasa hukuku uzmanı: Karis anayasanın arkasında durdu

Anayasa hukuku uzmanı Paloma Krõõt Tupay, ERR'e yaptığı değerlendirmede, veto sayısının Karis'in anayasayı savunma konusunda cesaret gösterdiğini ortaya koyduğunu söyledi. Tupay, "Cumhurbaşkanı vetoyu tek başına kullanır. Bu da sorumluluğu üstlendiği ve yasama organıyla hatta hükümetle çatışma çıkabileceğini göze aldığı anlamına gelir" dedi.

Tupay, cumhurbaşkanının bir kanunu onaylamamasının toplum için önemli bir tartışma başlattığını vurguladı. "Cumhurbaşkanı, Riigikogu ve gerekirse Anayasa Mahkemesi, anayasa ve kanunları nasıl anladığımıza dair değerlendirme yapar. Bu konuları kamuoyuyla tartışmak da önemli. Estonya'da anayasa yürürlüktedir ve kanun yürürlükteyse uygulanması gerekir; o zaman yaşayan bir belge olur" diye konuştu.

Tupay, cumhurbaşkanının bazı durumlarda temel hakların ihlaline, kanunun yeterince açık olmamasına veya demokratik karar alma sürecinin işleyişine işaret ederek kanunları veto ettiğini hatırlattı. "Bir kez, Riigikogu'ya yaptığı ilk uyarının ardından bir kanunu onaylamadı çünkü bir konunun güven oylamasıyla ilişkilendirilmesinin anayasaya uygun olmadığı ve muhalefetin görüşlerinin yeterince dinlenmesini sağlamadığı sonucuna vardı" dedi.

Alar Karis ayrıca görev süresi boyunca 122 yurt dışı ziyaret gerçekleştirdi. Bunlar arasında Letonya, Litvanya, Finlandiya, Portekiz'in yanı sıra Kazakistan ve Botsvana'ya yapılan resmi ziyaretler de vardı. Karis, Estonya'da 42 kez yabancı devlet başkanını ağırladı; bunların sekizi resmi ziyaretti.