Estonya'da azınlık hükümeti tartışması: erken seçim olur mu?

Estonya'da hükümet koalisyonu Riigikogu'da (Estonya Parlamentosu) çoğunluğunu yitirdi. Siyaset bilimci Mari-Liis Jakobson, Vikerraadio günlük yorumunda azınlık hükümeti ile erken seçim arasındaki seçenekleri değerlendirdi.

Perşembe akşamı itibarıyla, 101 sandalyeli Riigikogu'da Reform Partisi (Reformierakond) ve Estonya 200 (Eesti 200) milletvekillerinin elinde 50 sandalye bulunuyor; yani yarıdan bir eksik. Bu durumda hükümete dahil olmayan milletvekilleri, koalisyonun yasa tasarılarını teorik olarak reddetme imkânına sahip. Muhalefetteki Isamaa, Merkez Partisi (Keskerakonna) ve EKRE milletvekilleri bu yönde çağrı yaparken, Sosyal Demokratlar (sotsid) belirli koşullarda bütçeyi destekleyebileceklerini açıkladı.

Görüşülen devlet bütçesi tasarısı normalden daha kritik; zira parlamento bütçeyi kabul edemezse erken seçim gündeme gelebilir. Ancak anayasa, bütçenin kabul edilememesi durumunda erken seçimin ancak bütçe yılının başlangıcından itibaren iki ay içinde, yani Şubat 2027'ye kadar ilan edilmesini öngörüyor. Mart 2027 için zaten planlanmış olağan seçimler var. Başbakana yönelik bir gensoru önergesinin kabul edilmesi yeni hükümet kurulmasına yol açabilir, fakat bu mutlaka erken seçim anlamına gelmiyor.

Azınlık hükümeti nedir, neden tercih edilir?

Normalde güvenli bir çoğunlukla yönetmek her zaman daha kolaydır; seçmenlere verilen sözleri yerine getirmek için gereken oy desteği hazırdır. Ancak bazen koalisyon o kadar heterojen ve çelişkili hedeflere sahip olur ki, parlamentoda çoğunluk olmadan ilerlemek ve görüşlerin örtüştüğü konularda muhalefet partileriyle iş birliği yapmak daha mantıklı hale gelir.

Azınlık hükümetleri İskandinav ülkelerinde oldukça yaygın bir uygulamadır; parlamento partileri yelpazesi geniştir. Ancak bu yöntem başka yerlerde de görülür: İspanya, Romanya, Birleşik Krallık ve hatta Estonya'da Andrus Ansip liderliğindeki azınlık hükümeti, belirli konularda Eestimaa Rohelised (Estonya Yeşilleri) desteğiyle parlamentodan geçiş sağlamıştı. Araştırmalar azınlık hükümetlerinin çoğunluk hükümetlerinden daha az etkili olmak zorunda olmadığını gösteriyor.

Azınlık hükümetleri yapı ve etkinlik açısından çok farklı olabilir. Bazen iş birliği resmi bir anlaşmayla güvence altına alınır, bazen duruma göre şekillenir. Bazı azınlık hükümetlerinin istikrarlı ortakları vardır, bazıları sürekli ortak değiştirir. Destek veren partilerin yelpazesi de değişir; küçük bölgesel partilerden daha radikal görüşlü partilere kadar uzanabilir.

Örneğin İsveç'te görevden ayrılan Ulf Kristersson'un azınlık hükümeti, hükümete dahil olmayan İsveç Demokratları ile yapılan Tidö anlaşmasına dayanıyordu; bu parti parlamentoda desteği sağladı.

Desteğin siyasi maliyeti

Her siyasi hamlenin bir bedeli vardır. Hükümete girmek daha fazla görünürlük, siyasi makamlar ve politika yapımını doğrudan yönlendirme imkânı sunar. Ancak hükümet üyesi olarak seçmenlerin hoşuna gitmeyen kararların sorumluluğunu da taşırsınız; birçok gözde ülkenin karşı karşıya kaldığı sorunlarda ortak sorumlu sayılırsınız.

Azınlık hükümetini destekleyen parti ise siyasi makamlar elde edemez, ama hükümetin tüm siyasi kararlarını desteklemek zorunda kalmaz ve ortak sorumluluk taşımaz. Zaman zaman destek karşılığında seçmenlerinin hoşuna gidecek bir kararı müzakere edebilir.

Araştırmalar, azınlık hükümetini destekleyen partilerin genellikle koalisyonun küçük ortağından daha iyi seçim sonucu elde ettiğini gösteriyor; ancak bu, muhalefette kalan partilerden daha iyi olacağı anlamına gelmiyor. Genellikle seçimlerde desteğini duruma göre veren ve iş birliği anlaşmalarına bağlı olmayan partiler daha iyi performans gösteriyor. Azınlık hükümetleri seçmenlerin bir kısmı tarafından da sempatiyle karşılanıyor; çünkü seçmen iradesine çoğunluk hükümetlerinden daha fazla saygı gösterildiği izlenimi doğuyor. Sosyal Demokratlar ve Reform Partisi'nin güvendiği strateji de muhtemelen bu.

Diğer muhalefet partileri erken seçim çağrılarını sürdürüyor. Bu bilinen bir şarkı ve öncelikle hükümetin güçsüzlüğünü daha dramatik göstermek için söyleniyor. Şu anda kampanya afişleriyle donatılan şehir manzarası bu çağrıları güçlendiriyor. Görünen o ki, ne söylenirse söylensin seçim günü büyük olasılıkla 7 Mart olarak kalacak.

Tüm Vikerraadio günlük yorumlarını Vikerraadio yorum sayfasından dinleyebilirsiniz. ERR.ee görüş yazıları ve okuyucu mektuplarını arvamus@err.ee adresinde kabul ediyor; yayımlama kararı editöre aittir.