Mahkeme: Kose Belediyesi rüzgar santrali planlamasını durduramaz

Tallinn İdare Mahkemesi, Kose Belediyesi Meclisi'nin yerel rüzgar santrali planlamasını sonlandırma kararını usul eksiklikleri ve yetersiz veri gerekçesiyle iptal etti. Karar, projeyi yürütmek isteyen Enery Estonia OÜ'nün başvurusu üzerine alındı.

Belediye meclisi Şubat 2025'te, rüzgar santrali projesi için yürütülen özel planlama sürecini ve stratejik çevresel değerlendirmeyi durdurma kararı almıştı. Belediye, projenin bölgenin yaşam ortamı değerini önemli ölçüde azaltacağını savunuyordu. Enery Estonia bu karara itiraz etti.

Mahkeme, Enery Estonia lehine karar vererek belediye meclisinin kararını iptal etti ve Kose Belediyesi'ni şirkete 26.082 avro yargılama masrafı ödemeye mahkûm etti.

Usul eksiklikleri ve yetersiz veri

Uyuşmazlık, belediyenin planlama sürecini erken bir aşamada sonlandırmasından kaynaklanıyordu. Belediye, çok az alanın yeni bir rüzgar santrali inşasına uygun olduğunu, projenin yerel yeşil ağı ve planlanan Ahisilla taş ocağıyla birlikte yaşam ortamını olumsuz etkileyebileceğini öne sürmüştü.

Mahkeme, şirketin belediye meclisinin karar taslağını ve gerekçelerini ilgili toplantıdan yalnızca üç gün önce aldığını tespit etti. Enery Estonia'nın toplantıda rüzgar santrali planlarını sunmasına izin verilmesinin, planlama sürecinin sonlandırılmasına ilişkin esaslı itirazlarını iletme fırsatının yerini tutmadığı belirtildi.

Belediyenin, Çevre Ajansı'nın rüzgar enerjisi geliştirmeye uygun alanları haritalayan ülke çapındaki bir çalışmasına büyük ölçüde dayandığı da tespit edildi. Oysa çalışmanın kendisi, belirli sahaların uygunluğunun belirlenmesi için ek çalışmalar ve çevresel etki değerlendirmelerinin gerekli olacağını vurguluyordu.

O dönemde rüzgar santralinin potansiyel konumu, büyüklüğü, etkileri ve olası azaltım önlemleri henüz bilinmiyordu. Özel planlama ve çevresel etki değerlendirmesi zaten bu unsurları ortaya koymak için yapılıyordu.

Mahkeme ayrıca Kose Belediyesi'nin projenin bölgenin yeşil ağına kaçınılmaz olarak zarar vereceği veya yerel yönetimin rüzgar santrallerini yasaklamayan genel planıyla çelişeceği sonucunu reddetti. Belediyenin, önerilen rüzgar santrali ile Ahisilla taş ocağının olası kümülatif etkisini değerlendirirken yanlış yüzey alanı rakamları kullandığı ve rüzgar santralinin olası olumlu etkilerini gerektiği gibi dikkate almadığı belirtildi.

İdare mahkemesi, ihtiyat ilkesinin yalnızca varsayımlara dayanarak bir planlama sürecinin sonlandırılmasını haklı çıkarmayacağını vurguladı. Mahkemeye göre bir projenin olası çevresel etkileri hakkında yeterli bilgi yoksa, önce gerekli çalışmalar yapılmalı ve olası azaltım önlemleri belirlenmeli.

Mahkeme, bu davada belediye meclisinin rüzgar santrali planının gelecekte uygulanmasını dışlamak için yeterince ikna edici gerekçelere sahip olmadığı sonucuna vardı.

Birinci derece mahkemesinin kararı henüz kesinleşmedi. Karar, 26 Ekim'e kadar ikinci derece Tallinn Bölge Mahkemesi'ne temyiz edilebilir.