Estonya'da küçük adalar feribot ihalesine itiraz kabul edildi

Estonya Kamu İhale İtiraz Komisyonu (Riigihangete vaidlustuskomisjon), Bölge ve Tarım Bakanlığı'nın küçük adalar feribot hat hizmeti ihalesinde Tuule Liinid OÜ'nün teklifini uygun ve kazanan ilan etme kararını geçersiz kıldı. Komisyon ayrıca bakanlığı, itirazı yapan OÜ Spinnaker'a 10.750 euro KDV'siz sözleşmeli temsilci masrafı ve 2.560 euro harç ödemeye mahkûm etti. Bakanlık ve Tuule Liinid'in masrafları ise kendi üzerlerinde bırakıldı. Karar henüz kesinleşmedi; taraflar on gün içinde idare mahkemesine itiraz edebilecek.

İhale süreci ve teklifler

Bakanlık bu yıl mart ayında küçük adalar feribot hat hizmeti ihalesini açtı. Süre sonunda dört şirketten teklif geldi; bunlar arasında Tuule Liinid ile birlikte OÜ Spinnaker ve EF Production OÜ ortaklığı da vardı. Ağustos sonunda bakanlık yeni taşıyıcı olarak Tuule Liinid'i seçtiğini duyurdu. Şirket hâlihazırda Ruhnu–Munalaiu, Ruhnu–Pärnu ve Ruhnu–Roomassaare hatlarını işletiyor; yeni beş yıllık sözleşmeyle Vormsi, Kihnu ve Manilaiu ile ana kara arasındaki feribot hatlarında da sefer yapacak. Tuule Liinid teklifinin yıllık toplam maliyeti tüm hatlar için mevcut seviyeye yakın olup KDV'siz 7,4 milyon euro olarak açıklandı.

İtirazın gerekçeleri

Eylül başında OÜ Spinnaker itirazda bulundu. Şirkete göre Tuule Liinid'in teklifi hukuka aykırıydı ve bakanlık teklifi değerlendirme dışı bırakmalıydı. Spinnaker, teklifte adı geçen yedek geminin ihale temel belgesindeki şartları karşılamadığını ve idarenin teklifin olası aşırı düşük maliyetini denetlemediğini öne sürdü. Spinnaker'a göre yedek gemideki eksiklikler olağan onarımla giderilemez ve teklif bütçesinde gerçekçi maliyetler yer almadığı için bu durum maliyetin haklılığını doğrudan etkiler. İtirazcı, Tuule Liinid'in sunduğu diğer verilere de itiraz etti.

Bölge Bakanlığı ise Spinnaker'ın iddialarına karşı çıktı. Bakanlık, itirazların büyük bölümünün varsayımlara dayandığını, çünkü itiraz eden tarafın başvuru sırasında yedek geminin ayrıntılarını ve üçüncü bir tarafın bütçesinin kesin içeriğini bilmediğini savundu. Bakanlık kararlarının hukuka uygun olduğu görüşünde.

İtiraz komisyonu salı günü itirazı kabul ederek bakanlığın Tuule Liinid'i uygun ve kazanan ilan etme kararını geçersiz kıldı.