AB, mikro işletmeler için ambalaj kurallarını esnetebilir

Avrupa Komisyonu Çevre Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcısı Patrick Child, genişletilmiş üretici sorumluluğuna ilişkin yeni kuralların çok küçük işletmeler için başka bir üye ülkeye satış yapmayı aşırı pahalı ve bürokratik hale getirebileceğini söyledi. Child bu hafta Estonya'yı ziyaret ederek Estonya makamları ve ilgili taraflarla iki konuyu görüştü: Avrupa'nın döngüsel ekonomi önerileri ve doğanın restorasyonu tüzüğünün uygulanması.

Avrupa Birliği ambalaj tüzüğünün temel amacı aşırı ambalajlamayı ve ambalaj atığı oluşumunu azaltmak, tekrar kullanılabilir ambalajları ve ambalaj geri dönüşümünü teşvik etmek. Ayrıca farklı üye ülkeler arasındaki standartları uyumlaştırarak ambalaj ekonomisinin Avrupa çapında daha iyi işlemesi hedefleniyor. Tüzükle bu yolla ambalajın iklim ve çevre etkisinin azaltılması, ortak pazarın işleyişinin desteklenmesi ve Avrupa'nın ithal hammaddelere bağımlılığının düşürülmesi isteniyor. Tüzükte kararlaştırılan kurallar kademeli olarak yürürlüğe girecek.

Ağustos ayında bazı hükümler yürürlüğe girdi

Ağustos ayında tüzüğün gıdayla temas eden ambalaj malzemesindeki tehlikeli madde içeriğine ilişkin hükümleri yürürlüğe girdi. Gerekliliklerin büyük bölümü ise 2030'dan itibaren geçerli olacak. Bazı gerekliliklerin tam içeriği, örneğin 1,5 kilonun altındaki meyve ve sebzelerin plastik ambalajlanması yasağı, ancak Avrupa Komisyonu'nun üye ülkelerin, şirketlerin ve diğer paydaşların katkısını dikkate alarak hazırladığı uygulama düzenlemeleri yoluyla netleşecek.

Child, "Tüzüğün iç pazarın işleyişini engellememesini dikkatle izlemeliyiz; tersine, Avrupa genelinde kuralların daha tekdüze olmasını istiyoruz" dedi. Ambalaj tüzüğü bağlamında, yeni kuralların diğer üye ülkelerde faaliyet gösteren küçük ve orta ölçekli işletmeleri nasıl etkileyeceği, yani şirketlerin gelecekte atık yönetimi maliyetlerine nasıl katkı sağlayacağı sorusu da gündeme getirildi. Bazı tüzük hükümlerinin işletmelere aşırı idari yük ve maliyet getirdiği yönünde sorular oluştu.

Child, "Bu konuyu Avrupa ülkelerinde ekonomiyi canlandıracak ve daha fazla iş yaratacak bir sonuca ulaşmak amacıyla tartışıyoruz" diye açıkladı. İşletmelerin ne tür değişikliklere hazırlanması gerektiği sorusuna Child, yeni Avrupa ambalaj tüzüğünden önce uzun bir hazırlık ve şirketlerle tartışmalar yürütüldüğünü söyledi. Kararlaştırılan gerekliliklerin bir gecede yürürlüğe girmeyeceğini vurguladı; amaç geçişin olabildiğince sorunsuz ve kontrollü ilerlemesi.

Child, "Şu anda bile yeni teknolojilere ve daha sürdürülebilir ambalaj çözümlerine yatırım yapan ya da bunları geliştiren şirketlerin pazar gelişmelerini öngördüğünü ve kendileri için gelecekte iş fırsatları yarattığını görüyoruz" dedi. Yine de sistemde daha fazla esnekliğe ihtiyaç olduğunu kabul eden Child, örneğin çevrimiçi platformlar üzerinden diğer üye ülkelere ihracat yapmak isteyen mikro ve küçük işletmeler için maliyet ve idari yükün çok büyük olmaması gerektiğini belirtti.

Avrupa Komisyonu bir yıl önce, başka bir üye ülkede genişletilmiş üretici sorumluluğu temsilcisi atama ve bunun için ödeme yapma yükümlülüğünün askıya alınmasını önermişti. Child, "Mikro işletmeler için bunun çok maliyetli olabileceğini anlıyorum" dedi. Sistemin üye ülkelerin karşılıklı olarak tanıyacağı bir yapıda olması ya da küçük işletmelerin belirli gerekliliklerden muaf tutulması gerektiğini açıkladı. Komisyonun önerisi şu anda üye ülkelerin masasında tartışılıyor.

Estonya'nın daha sıkı kuralları

Estonya'nın Avrupa ambalaj tüzüğünde öngörülenden daha katı bazı gereklilikler getirmek istemesi medyada yankı buldu. Child, "Genel olarak, mevzuatın izin verdiği sınırlar içinde kalındığı sürece daha yüksek çevre koruma standartları belirlenmesi bizim için kabul edilebilir" dedi ve her olayın ayrı ayrı incelenmesi ve Estonya yasalarının da araştırılması gerektiğini ekledi. "Temelde, bazı üye ülkelerde çevre koruma düzeyinin daha yüksek olmasını memnuniyetle karşılıyoruz" diye konuştu.

İşlenmemiş taze meyve ve sebzeler ile 1,5 kilonun altındaki ön paketlenmiş taze meyve ve sebzelerin plastik ambalajlanmasına ilişkin kısıtlama 1 Ocak 2030'dan itibaren geçerli olacak. Bu, o tarihten itibaren örneğin salatalığın hiç ambalajsız satılamayacağı anlamına gelmiyor; yasak belirli türde tek kullanımlık plastik ambalajları kapsıyor. Üye ülkeler, kanıtlanmış bir ihtiyaç varsa, örneğin su kaybı, solma, mikrobiyolojik riskler, fiziksel hasar veya oksitlenmeyi önlemek ya da organik ve geleneksel ürünlerin karışmasının başka türlü engellenememesi durumunda istisnalar getirebilecek. İstisnaların uygulanma usulünün ayrıntılandırılması planlanıyor. Child, "Taze gıda ve sebzelerde tüketiciye ulaşan ürünlerin kalitesini bozabilecek ya da risk yaratabilecek her konuda son derece dikkatli olmalıyız" dedi.