Kuzeydoğu Estonya'da katılımcı bütçe uygulamasına şüphe

Estonya'nın kuzeydoğusundaki Narva-Jõesuu kenti, katılımcı bütçe (kaasav eelarve) uygulamasını artık gereksiz görüyor. Narva kentinde ise halktan fikir toplama süreci iki yıldır durdurulmuş durumda. Yetkililere göre, vatandaşların sunduğu öneriler ya aşırı maliyetli ya da fazlaca genel ifadelerden oluşuyor.

Katılımcı bütçe, yerel yönetimlerin belirli bir kaynağı doğrudan halkın önerileriyle projelere ayırmasını sağlayan bir yöntem. Estonya'da bazı belediyeler bu modeli kullanarak sakinlerin mahalleleriyle ilgili küçük çaplı yatırım fikirlerini hayata geçirmelerine olanak tanıyor. Ancak Narva ve Narva-Jõesuu örneğinde olduğu gibi, sürecin işleyişi ve maliyet kontrolü konusunda tereddütler bulunuyor.

Fikirler neden yetersiz kalıyor?

Kent yönetimlerinin aktardığına göre, vatandaşlardan gelen önerilerin önemli bir kısmı uygulanabilir bir projeye dönüştürülemeyecek kadar geniş kapsamlı. Örneğin altyapı ya da kentsel dönüşüm gibi büyük ölçekli talepler, katılımcı bütçenin sınırlı kaynaklarıyla karşılanamıyor. Diğer yandan, çok genel ifadelerle sunulan fikirler de somut bir projeye evrilemediği için değerlendirme dışı kalıyor.

Narva'da iki yıl önce durdurulan fikir toplama sürecinin ne zaman yeniden başlatılacağı belirsizliğini koruyor. Narva-Jõesuu'da ise uygulamanın tamamen gözden geçirilmesi gündemde. Her iki kentte de tartışma, katılımcı bütçenin gerçekten etkili bir araç olup olmadığı sorusuna odaklanmış durumda.

Estonya'da yerel yönetimlerin bütçe süreçlerine halk katılımı, son yıllarda farklı belediyelerde deneniyor. Ancak başarılı örnekler kadar, kaynak yetersizliği ve öneri kalitesi sorunları nedeniyle uygulamadan vazgeçen ya da askıya alan belediyeler de bulunuyor.