Fransa nükleer gücünü Avrupa'ya yayarak Rusya'yı caydırmayı hedefliyor

Fransa, Avrupalı müttefikleriyle işbirliğini artırarak nükleer güç olarak rolünü genişletiyor. The Wall Street Journal'ın haberine göre, Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'un başlattığı caydırıcılık planı kapsamında, nükleer silah taşıma kapasitesine sahip Rafale savaş uçakları Avrupa'ya konuşlandırılacak. Ayrıca müttefiklerle yeni bir altyapı ve iletişim, erken uyarı ve istihbarat paylaşımı ağı kurulacak.

Planın nihai amacı, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin için stratejik belirsizliği artırmak. Putin, dünyanın en büyük nükleer cephaneliklerinden birini kontrol ediyor ve 2022'de Ukrayna'ya müdahalesinden bu yana nükleer savaşla defalarca tehdit etti.

Macron'un strateji danışmanı Xavier Chatel, Varşova'da düzenlenen bir güvenlik konferansında yaptığı açıklamada, "Bu, rakibe Rusya'nın analiz etmesi gereken yeni bir katman ekleyerek zorluklar yaratıyor" dedi. Chatel, projenin ayrıca Fransa'ya nükleer tırmanma durumunda nükleer güçlerini dağıtmak için yeni imkânlar sağladığını belirtti.

On ülke projeye katıldı

Macron'un planı ilk kez tanıttığı mart ayından bu yana, aralarında Birleşik Krallık, Almanya, Polonya ve İskandinav ülkelerinin bulunduğu on Avrupa ülkesi farklı düzeylerde Fransa'nın girişimine katıldı.

Avrupalı yetkililere göre, yeni güvenli iletişim, erken uyarı ve istihbarat paylaşımı sistemi, ABD'nin NATO müttefiklerini korumaması durumunda konvansiyonel savaşı da destekleyebilir. Norveç Dışişleri Bakanı Espen Barth Eide, "Jeopolitik durum şu anda daha gergin ve Fransa bu stratejik kapasiteye sahip" dedi. Bakan, Fransa'nın planının "hiçbir şeyin yerini almadığını, ABD'nin nükleer şemsiyesinin sunduğu mevcut nükleer garantileri tamamladığını" söyledi.

Fransa'nın nükleer doktrini, ülkenin "hayati çıkarlarının" tehlikede olduğu durumlarda nükleer silah kullanımını öngörüyor. Macron mart ayındaki konuşmasında bu çıkarların sadece Fransa sınırlarıyla sınırlı olmadığını, daha geniş anlamda Avrupa'yı kapsadığını yineledi. "En yakın ortaklarımızın hayatta kalmasının tehlikede olmasının hayati çıkarlarımızı etkilemeyeceğini varsayabilir miyiz?" diye sordu.

Macron ayrıca, tahmini 290 kullanıma hazır nükleer savaş başlığına sahip olan Fransa'nın (ABD veya Rusya cephaneliğinin küçük bir kısmı) on yıllardır ilk kez nükleer silah üretimine yeniden başlayacağını ve stoklarının büyüklüğünü artık açıklamayacağını duyurdu.

Paris, "hayati çıkarlarının" kesin coğrafi sınırlarını kasıtlı olarak belirsiz bıraktı ve müttefiklerine hiçbir zaman doğrudan garanti vermedi. Ancak nükleer kulübüne davet ettiği ülkelerin seçimi bazı ipuçları veriyor.

Şu anda adı geçen on ülke şunlar: Birleşik Krallık, Almanya, Hollanda, Belçika, Polonya, Yunanistan, Finlandiya, Norveç, İsveç ve Danimarka. Rusya'ya karşı en savunmasız olan Baltık ülkeleri bu gruba dahil edilmedi. İtalya ise katılmaktan vazgeçti.

Finlandiya Cumhurbaşkanı Alexander Stubb, "Barış zamanında Finlandiya topraklarına nükleer silah yerleştirme planımız yok. Ancak Rusya için stratejik bir ikilem yaratmayı planlıyoruz" dedi. "Güvenliğimiz açısından bilgi almanın ve sürece dahil olmanın yararlı olduğunu düşündük. Bunun nereye varacağını bilmiyoruz, muhtemelen 10-15 yıl sürecek bir süreç."

Fransa, tamamen bağımsız nükleer güçlerini 1960'lı yıllarda Cumhurbaşkanı Charles de Gaulle liderliğinde NATO dışında geliştirdi. Ülke, ABD, Avrupa'nın diğer nükleer gücü Birleşik Krallık ve ittifakın diğer üyelerini bir araya getiren NATO nükleer planlama grubuna katılmıyor.

ABD'nin birçok Avrupa ülkesiyle ayrı bir nükleer paylaşım programı var; bu kapsamda taktik nükleer silahlar müttefik uçaklarına konuşlandırılıyor. Bu silahların kullanımı için hem müttefik ülkenin hem de Washington'ın onayı gerekiyor.

Birleşik Krallık'ın nükleer caydırıcılığı ise Fransa'nın aksine ABD yapımı platformlara dayanıyor ve NATO komutasına tabi.

ABD'nin bir müttefiki için nükleer savaşı göze alıp almayacağına dair şüpheler yeni değil. Bu şüpheler, 1961'de Başkan John F. Kennedy'ye New York'u kurtarmak için Paris'i feda edip etmeyeceğini soran ve yanıt alamayan de Gaulle'ün bağımsız caydırıcılık arayışına girmesinin başlıca nedeniydi. Bu şüpheler, ABD Başkanı Donald Trump'ın Putin'in Rusya'sına olumlu yaklaşması, enerji anlaşmaları imzalaması ve Ukrayna'ya baskı yapmasıyla daha da derinleşti.

Fransız yetkililere göre, Fransa'nın caydırıcılığı daha inandırıcı çünkü Avrupalı müttefiklerin güvenliği Paris için Washington'a göre daha acil bir öneme sahip. Macron'un danışmanı Chatel, Varşova'daki konferansta "Fransa ile ABD arasında bir fark var: aynı coğrafyayı paylaşıyoruz, aynı kıtanın ayrılmaz bir parçasıyız ve komşularımızla daha geniş anlamda ekonomik ve sosyal bağlarımız var" dedi.

Ancak bu, Fransa'nın komşularının karar alma sürecine dahil edileceği anlamına gelmiyor. Projeye katılan bir başka Avrupa ülkesinin bakanı gülümseyerek, "Fransızlar, nükleer caydırıcılıklarına bizim katılmamıza Amerikalılar kadar izin veriyor" dedi.

Fransa'nın nükleer güçler üzerindeki tam kontrolünü sürdürmesi, erken uyarı stratejisini Fransa'nın tüm siyasi yelpazesi için kabul edilebilir kılmak amacıyla bilinçli bir adım. Bu, Marine Le Pen'in aşırı sağcı Ulusal Birlik (Rassemblement National) partisini de kapsıyor; parti anketlere göre gelecek bahar yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimlerinde önde gidiyor. Le Pen'in partisi girişimi dolaylı olarak destekledi. Ancak bazı analistler, Le Pen'in cumhurbaşkanı olmasının projenin Avrupa'daki güvenilirliğini azaltacağı uyarısında bulunuyor.

Fransa nükleer politikası uzmanı ve Paris Stratejik Araştırmalar Vakfı direktör yardımcısı Bruno Tertrais, "Sorun şu ki, Ulusal Birlik'ten bir cumhurbaşkanı her iki yönde de güvenilirlik kaybına yol açar: hem Rusya'yı caydırmada hem de müttefikleri rahatlatmada" dedi.

Şu ana kadar Fransa nükleer ortaklarıyla on ayrı yönlendirme grubu oluşturdu. Nükleer kulübü ortak bir masada toplamak yerine müzakereler ikili olarak yürütülüyor ve merkezde Fransa yer alıyor. Üst düzey savunma yetkililerine göre bu, uygulamada Avrupalı ortak ülkelerin savunma yetkililerinin Fransa'dan aldıkları bilgileri karşılaştırmak için birbirlerini araması anlamına geliyor.

Massachusetts Teknoloji Enstitüsü'nde (MIT) nükleer güvenlik ve siyaset bilimi profesörü olan ve Biden yönetimi sırasında Pentagon'un nükleer politikasından sorumlu olan Vipin Narang, "Bu hiç yoktan iyi mi? Muhtemelen. Ancak ABD'nin genişletilmiş caydırıcılığının yerine geçemez ve geçmemeli de. Fransızlar da bu konuda çok net" dedi. Narang, "Böyle bir adımın gerekli olması beni eski bir Amerikalı yetkili olarak üzüyor. Ama Fransızlar çok yol kat etti" diye ekledi.

ABD'nin stratejik nükleer cephaneliği çok daha büyük olsa da Paris ve diğer birçok Avrupa başkenti, ABD'nin stratejik kapasitelerinin yalnızca kendi topraklarını korumak için tutulduğuna inanıyor. Başkentlerin değerlendirmesine göre, Avrupa'nın gerçek nükleer şemsiyesi en iyi ihtimalle NATO nükleer paylaşım programındaki bombalardan oluşuyor. ABD olası yanıtını kasıtlı olarak belirsiz bırakıyor.

Serbest düşen ABD nükleer bombaları B-61, 1960'larda Doğu Almanya'dan ilerleyen Sovyet tank tümenlerini durdurmak amacıyla tasarlandı. Modern savaşta giderek modası geçmiş durumdalar ve Rusya'nın hava savunmasındaki gelişmeler göz önüne alındığında Rusya toprakları için yalnızca sınırlı bir tehdit oluşturuyorlar. Buna karşılık, Rafale savaş uçaklarına monte edilen Fransız nükleer başlıklı seyir füzeleri ASMP-A, Rusya'nın büyük şehirlerini vurmak üzere tasarlandı ve hedeflerine ulaşma olasılıkları yüksek. Askeri yetkililer ve analistler, bunun çok farklı bir caydırıcılık düzeyi yarattığını belirtiyor.

Paris Sciences Po Üniversitesi'nde Rusya ve nükleer konular uzmanı Nicole Grajewski, "Ruslar için Fransızların örneğin Varşova'yı korumak için Paris'e yönelik bir misillemeyi göze alacağına inanmaları net değil. Ancak Ruslar olup biteni kesinlikle fark edecektir" dedi. Grajewski, Fransa'nın nükleer doktrini ve cephaneliğinin niteliğinin, onu Rusya için bazı açılardan ABD liderliğindeki NATO genişletilmiş caydırıcılığından daha tehlikeli kıldığını ekledi. "B-61 bombaları savaş aracı değil, daha çok siyasi güvence yaratma araçlarıdır" diye açıkladı. "Ancak Fransa'nın nükleer cephaneliği Rusya'ya ulaşabiliyor."