Estonya'da seçim depozitosu anayasal bulundu

Estonya Adalet Şansölyesi (õiguskantsler) Ülle Madise, Riigikogu (Estonya parlamentosu) seçimlerinde aday başına alınan seçim depozitosunun anayasaya aykırı olmadığı değerlendirmesinde bulundu. Madise, bir aylık asgari ücret tutarındaki depozitoyu orantısız saymak için gerekçe olmadığını belirtti.

ERR haber portalının bu hafta aktardığına göre, yaklaşan Riigikogu seçimlerinde her aday için 946 euro depozito yatırılması gerekiyor. Bir partinin ülke genelinde en fazla 125 aday gösterebildiği dikkate alındığında, tam liste sunulması halinde ödenecek depozito tutarı 118 bin 250 euroya ulaşıyor.

Denetim talebi bir partiden geldi

Adalet Şansölyesi'ne, Eesti Rahvusliberaalid – Vabaerakond (Estonya Ulusal Liberaller – Özgür Parti) genel başkanı Märt Meesak başvurdu. Meesak, Riigikogu seçimi yasasının 30. maddesinin 5. fıkrasının anayasaya uygunluğunun incelenmesini istedi. Söz konusu fıkra, bir parti veya bağımsız adayın, adaylık başvurusunu kayıt için sunmadan önce Maliye Bakanlığı'nın hesabına, seçimin ilan edildiği yıl hükümetin belirlediği aylık asgari ücret tutarında, kayda sunulan her kişi için depozito yatırmasını öngörüyor.

Adalet Şansölyesi, bu hükmün anayasaya aykırı olmadığını; ne seçimlerin genellik ilkesiyle ne de parti kurma temel hakkıyla çeliştiğini kaydetti.

Madise, depozito yükümlülüğünün temel amacının, çok sayıda seçmenin temsil edilmemesi durumunu önlemek olduğunu açıkladı. Buna göre, seçim barajını aşamayan ve parlamentoya giremeyen bir listeye ya da bağımsız adaya oy veren seçmenlerin temsilsiz kalmasının önüne geçilmek isteniyor.

Geri ödeme koşulları ne?

Adalet Şansölyesi'nin aktardığı bilgiye göre, aday seçilirse, seçim çevresinde geçerli oy sayısının en az yarısı kadar oy alırsa veya partinin adayları ülke genelinde toplamda en az yüzde beş oy toplarsa, bağımsız adaya ya da partiye yatırdığı depozito geri ödeniyor.

Madise, Estonya Yüksek Mahkemesi'nin daha önce yürürlükte olan ve bugünkünün iki katı büyüklüğünde olan depozitoyu anayasaya uygun ve orantılı saydığını hatırlattı. Önceki yasa iki aylık asgari ücret tutarında depozito öngörüyordu. Madise, bu nedenle şimdiki bir aylık asgari ücret tutarındaki depozitonun orantısız sayılması için gerekçe bulunmadığı görüşünü dile getirdi.

Adalet Şansölyesi Ülle Madise, 13 Haziran 2019'da Riigikogu'ya sunduğu raporda depozito yükümlülüğünün kaldırılmasının değerlendirilmesini istemişti. O raporda, bağımsız adaylar için ödenen depozitonun yerine belirli sayıda destek imzası toplama zorunluluğu getirilebileceğini önermişti.

Madise'ye göre adaylık hakkını en iyi şekilde koruyacak yol, adaylara ciddiyetlerini ortaya koymaları için birden fazla seçenek bırakılması. Bazı adaylar için depozito ödemek, bazıları için imza toplamak daha kolay olabiliyor. Madise, önerilen bir düzenlemenin anayasa tarafından zorunlu kılınmış olması gerekmediğini de ekledi.