Estonya'da restoran sektörü KDV indirimi istiyor

Estonya Otel ve Restoran Derneği (EHRL), yiyecek-içecek hizmetlerinde katma değer vergisinin (KDV) yüzde 24'ten yüzde 13'e indirilmesini talep ediyor. Dernek, sektörün krizin eşiğinde olduğunu, kârlılık, yatırım kapasitesi ve istihdamın ciddi baskı altında bulunduğunu belirtiyor. Son bir yılda 25'ten fazla restoranın kapandığını, bunların altısının Michelin Rehberi'nde yer aldığını açıkladı.

KHRL'nin gerekçeleri ve beklentileri

EHRL, bu girişimin ekonomik bir önlem olduğunu, sosyal politika kapsamında bir fiyat desteği olmadığını vurguluyor. Amaç, turizm ihracatını, vergi tabanını ve sektörün yatırım kapasitesini artırmak. 1 Ocak 2025'ten itibaren konaklama veya kahvaltı dahil konaklama hizmetlerinde KDV yüzde 13'e düşürülmüştü. EHRL, bu uygulamanın turizmin ana hizmetlerinin uluslararası alanda rekabet gücünü gösterdiğini ve yemek hizmetinin de aynı ziyaretçi deneyiminin ayrılmaz bir parçası olduğunu savunuyor.

Dernek, sektörün ekonomik durumunun iyileşmesinin çalışanlara da yansıyacağını, daha güvenli işveren ve maaş anlamına geleceğini, gençler için ilk iş imkânlarının artacağını belirtiyor. Ayrıca, sektörün net kâr marjının bir yılda yüzde 4'ten yüzde 1,4'e gerilediğini, toplam kârın ise yüzde 65 azaldığını aktarıyor. İşgücü maliyetlerinin cironun yüzde 27,8'inden yüzde 34,2'sine yükseldiğini ekliyor.

Projeksiyonlar ve destekleyici veriler

EHRL, fiyatların yüzde 10 artırılması durumunda ziyaretçi sayısının yaklaşık yüzde 12 azalacağını belirtiyor. Çoğu işletmenin yatırımları durdurduğunu ve sermaye tükettiğini ifade ediyor. Mevcut durumun sürmesi halinde 2028 yılına kadar yaklaşık 600 işletmenin ve 2.800 iş yerinin kapanabileceği, bunun da çoğunlukla Tallinn dışında gerçekleşeceği öngörülüyor. Dernek, sorunun restoran yönetiminden kaynaklanmadığını, yapısal bir sorun olduğunu ve üst düzey restoranların büyük bölümünün 2025'te zarar ettiğini vurguluyor.

2025 Nisan itibarıyla sektörün vergi borcunun 14,5 milyon avro olduğunu ve bunun tüm sektörün yıllık kârını (yaklaşık 14 milyon avro) aştığını açıklıyor. Yani sektör, yıllık kazancından daha fazlasını devlete borçlu. EHRL anketine göre, KDV indirimi durumunda işletmelerin yüzde 73'ü yeni işçi alacak, yüzde 57'si yatırım yapacak. Şu anda restoranların yüzde 72'si yatırım yapmayı durdurmuş durumda.

KDV indirimi, müşterilere daha makul fiyatlar sunulmasını da sağlayacak. EHRL, Michelin Rehberi'nin para verilmez bir pazarlama aracı olduğunu ve Estonya'nın beş yıldır rehberde yer aldığını, 43 restoranın bulunduğunu hatırlatıyor. Yabancı turistler günde ortalama 120 avro harcıyor ve bunun 34 avrosu yemeklere gidiyor. Restoranlar ve yemek, turistlerin seyahat nedenleri arasında ilk sıralarda. Turizm ihracat anlamına geliyor ve yemek sektörü bunun önemli bir parçası: 2,21 milyar avro, yani Estonya'nın toplam ihracatının yüzde 6,8'i.

KDV indirimiyle restoranların yüzde 81'i menülerinde yerel ürünlerin payını artıracağını belirtiyor. Güçlü bir yemek sektörü, yerel üreticilere istikrarlı alıcı demek. Uzun vadede daha yüksek ciro ve güçlü işletmecilik devlete daha fazla vergi geliri sağlar. Ancak vergi indiriminin devlet bütçesine yıllık net maliyeti yaklaşık 63 milyon avro olacağı tahmin ediliyor. Dernek, artan turizm geliri ve kayıt dışı ekonominin azalması gibi dolaylı etkilerin gerçek maliyeti düşürebileceğini savunuyor.

EHRL, gıda ürünlerindeki KDV'nin aynı şey olmadığını, restoranın girdi KDV'sini düşebildiğini, bu nedenle gıda ürünlerindeki düşük oranın maliyetleri değiştirmeyeceğini ifade ediyor. Bu, mağaza fiyatları için bir önlem, sektör rekabetçiliğini artırmak için değil. Dernek Genel Müdürü Külli Kraner, asıl amacın rekabet gücünü artırmak ve fiyatların yükselmesini önlemek olduğunu söylüyor. Konuyla ilgili belgenin henüz taslak aşamasında olduğunu ve değişiklikler olabileceğini ekliyor.