Savunma bakanlığı müsteşarının görevden alınması yasaya aykırı bulundu

Eski üst düzey yetkili Taimar Peterkop, Savunma Bakanlığı müsteşarı Kaimo Kuusk'un görevden alınmasının yasanın özüne aykırı olduğunu belirtti. Peterkop, "Otse uudistemajast" adlı internet programında yaptığı açıklamada, karar vericilerin yasayı hiçe saydığını ifade etti. Peterkop, kısa süre önce cumhurbaşkanı seçilen Ülle Madise'nin ekibinde Ulusal Savunma Konseyi danışmanı olarak göreve başlayacak.

Müsteşarın görevden alınma süreci

Hükümet, 10 Eylül'de dönemin Savunma Bakanı Hanno Pevkuri'nin önerisiyle Savunma Bakanlığı müsteşarı Kaimo Kuusk'u görevden aldı. Pevkur daha önce kendi istifasını da açıklamıştı. Buna gerekçe olarak savunma alanındaki skandal gösterildi; savunma kuvvetlerinin muhasebesindeki karışıklık ve ulusal savunma yatırımlarındaki belirsiz ihaleler ortaya çıkmıştı.

Kuusk'un görevden ayrılması yaklaşan bakan değişikliğinden kaynaklandı. Savunma bakanlığına aday gösterilen Martin Herem, bakanlığa gitmesinin koşullarından biri olarak mevcut müsteşar Kaimo Kuusk'un ayrılmasını istedi. Böylece yeni bakanın personel kararlarında daha serbest olması amaçlandı.

Bakanın değerlendirmesine göre bakan ile müsteşarın işbirliği yürümüyorsa müsteşar görevden alınabilir. Kamu Hizmeti Kanunu'na göre, bakan ile müsteşarın birlikte çalışmaya başlamasından itibaren altı ay geçmeden müsteşar görevden alınamaz.

Peterkop, "Müsteşarın görevden alınma şekli... Benim zevkime göre yasanın özüne uyulmadı, bu yasanın özüne aykırıdır. Bu konuda oldukça net. Yasanın özü önce işbirliğinin denenmesi, altı ay içinde başarılı olunmazsa bakanın görevden alma hakkı olmasıdır" dedi.

Peterkop, müsteşarın değiştirilmesindeki rasyonelliği anladığını ancak uzun vadede hukuk normlarının uygulanmak için var olduğunu vurguladı.

"Çünkü sonunda şu anda Savunma Bakanlığı yönetim alanında gördüğümüz güven kaybı büyük ölçüde yürürlükteki hukuka ve normlara uymama kararına dayanıyor. Dolayısıyla uzun vadede yasalara uyulması güveni besler" diye konuştu.

"Ne yazık ki yönetim kültürümüz aşağıya gidiyor ve bu, gelecekte benzer durumlarda birinin hızlıca bir yetkiliden kurtulmak istemesi halinde 'bakın zaten böyle yapılmış' diye işaret edilecek bir dönüm noktasıdır" diye ekledi.

Peterkop'a göre böyle bir durumun ortaya çıkmaması için yönetim kültürünün geliştirilmesi gerekiyor. "Elbette en kolayı yasaları değiştirmek, ancak her şey yasaları değiştirerek çözülemez. İkinci yol, bu yasaları nasıl uyguladığımız kültürünü geliştirmektir. Şimdi bunun iyi olmadığını söylemek ve sonraki yöneticilerin öğrendiğini ummak daha zor" dedi.

Peterkop, eleştirisinin Kuusk'un görevden alınmasıyla ilgili kararları alan herkese yönelik olduğunu belirtti. "Bu bir kişinin kararı değildi, daha fazlası vardı" dedi.

"Basın çok iyi iş çıkardı, sorunlar ortaya konuldu, Devlet Denetleme Kurumu çok iyi iş çıkardı, sorunlar ortaya konuldu. Şimdi önemli olan Savunma Bakanlığı yönetim alanının bu sorunlara ciddi yaklaşması, özellikle yıllardır işaret edildiği için" diye konuştu.

Yeni cumhurbaşkanının rolü

Peterkop, yeni görevi hakkında konuşurken, seçilen cumhurbaşkanının isteğinin kötüleşen güvenlik durumu nedeniyle Ulusal Savunma Konseyi'nin düzenli olarak toplanması olduğunu söyledi.

"Bu konseyi daha güçlü kullanmamız gereken bir noktaya geldik. Ülkemizin siyasi liderleri – sadece yürütme değil, cumhurbaşkanı ve Riigikogu'nun güvenlikle ilgilenen liderleri – zamanlarının daha fazlasını güvenliğe ayırmalı. Bu format ideal çünkü yürütme, yasama temsilcileri bir araya geliyor ve cumhurbaşkanı yönetiyor" dedi.

Peterkop, Ulusal Savunma Konseyi toplantısının cumhurbaşkanının anayasadaki yüksek savunma komutanı rolünü doldurmasının bir yolu olduğunu belirtti. Anayasaya göre bu rol, saldırı durumunda savaş hali ve seferberlik ilan etme yetkisini içeriyor.

"Bu, cumhurbaşkanının zaman açısından kritik karar alma hakkına sahip olduğu somut bir konudur. İkincisi, savunma kuvvetlerinin iç güvenlik sağlamak için güç kullanma yetkisiyle kullanılması durumunda cumhurbaşkanının onayı gerekir; bu hibrit savaş bağlamında ortaya çıkabilir" dedi.

"Cumhurbaşkanının elinde ulusal savunmayla ilgili mutlak bir güç yok; cumhurbaşkanının savunmada bir rolü var. Bunun tam olarak ne olduğu bu faaliyetle doldurulabilir ve seçilen cumhurbaşkanının bunu nasıl yapmayı planladığını belirtti" diye sözlerini tamamladı.