Estonya'da nikotin ürünleri düzenlemesi ekonomiden onay alamadı

Estonya Ekonomi ve İletişim Bakanı Erkki Keldo, gençler arasında nikotin ürünleri kullanımını sınırlamayı amaçlayan yasa tasarısını onaylamadı. Keldo, tasarının ülkede faaliyet gösteren nikotin ürünleri satıcılarını ve ithalatçılarını önemli ölçüde etkileyebileceğini ifade etti.

Bakanlıklar arası görüş ayrılığı

Sosyal İşler Bakanlığı ve Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanan tasarı, gram başına dört miligrama kadar nikotin içeren nikotin pedlerinin, bantlarının ve spreylerinin satışına izin verilmesini öngörüyor. Bu düzenlemenin gençlerin nikotin ürünlerine erişimini azaltması hedefleniyor.

Keldo, Çarşamba günü Adalet ve Dijital İşler Bakanlığı'na gönderdiği yazıda tasarıyı onaylamadığını bildirdi. Ekonomi Bakanlığı'nın çocukları ve gençleri koruma ile yasa dışı satışları önleme hedeflerini desteklediğini ancak iş özgürlüğünü kısıtlayan tedbirlerin yeterince gerekçelendirilmesi ve ölçülü olması gerektiğini vurguladı.

Keldo, "Tasarıda öngörülen değişiklikler Estonya'daki nikotin ürünleri üreticilerini, ithalatçılarını, toptancılarını ve perakendecilerini önemli ölçüde etkileyebilir. Etki raporunda bu etkilerin kapsamı yeterince değerlendirilmemiş ve tütün ürünleriyle ilgili nikotin içeren ürünler için önerilen 4 mg/g nikotin üst sınırının seçimi ikna edici şekilde gerekçelendirilmemiştir" dedi.

Bakan'a göre eksik analizler var

Bakan, dört miligramlık üst sınırın Letonya'nın çözümüne dayandığını ancak bunun iş özgürlüğünü kısıtlamak için yeterli bir gerekçe olmadığını belirtti. Ayrıca mevcut ürünlerdeki nikotin içeriği, sınırlamadan etkilenecek işletme sayısı gibi konularda veri eksikliğine dikkat çekti.

Keldo, "Etki analizi, elektronik sigara sıvısı içeren ürünlerle ilgili verileri içeriyor; ancak nikotin pedleri, bantlar, spreyler ve ısıtılmış nikotin çubukları üzerindeki etkiyi kapsamıyor" dedi. Bakan ayrıca tasarının AB'nin tütün ve nikotin mevzuatıyla uyumunun da analiz edilmesi gerektiğini ekledi.

Bakanlık ayrıca, tütün ve mentol dışında aroma verici madde kullanımına yönelik kısıtlamanın gerekçelerini de yetersiz buldu. Keldo'ya göre mevcut ürünlerin içeriğinin değiştirilmesinin maliyetleri de değerlendirilmeli.

Sosyal İşler Bakanı Karmen Joller, tasarının mevcut haliyle sağlık açısından uzmanlarca gerekçeli olduğunu ancak tüm alanların dikkate alınması gerektiğini söyledi. Joller, "Yasa bir uzlaşmadır; hem ekonomi hem de sağlık uzmanlarını dinlemek zorundayız" dedi ve konunun kendileri arasında görüşüleceğini belirtti.

Sosyal İşler Bakanlığı daha önce nikotin ürünlerine başlama yaşının düştüğünü, daha önce 15-16 yaşken şimdi yaklaşık 11 yaşına gerilediğini açıklamıştı. En yaygın başlangıç ürünleri ise nikotin pedleri ve e-sigaralar.

Piyasadaki mevcut nikotin ürünlerinin yalnızca beşte biri tasarının gereksinimlerini karşılıyor. Ürünlerin yaklaşık yüzde 60'ının içeriğinin değiştirilmesi, beşte birinin ise piyasadan kaldırılması gerekecek. Yeni kuralların 2028'de yürürlüğe girmesi planlanıyor.